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D.l. n. 138/2011
La "manovra di agosto" - La disciplina dei servizi pubblici locali negli ultimi interventi legislativi di stabilità economica
di Giuseppe Piperata
I servizi pubblici locali di rilevanza economica sono al centro di uno scontro tra politiche che perseguono obiettivi differenti: da un lato, vi è la valorizzazione della rilevanza sociale delle attività e del ruolo del pubblico, che è alla base del referendum svoltosi nella primavera del 2011; dall'altro, si registra la volontà legislativa di aprire i settori in questione ad una maggiore concorrenza tra operatori e ad un maggiore coinvolgimento dei soggetti privati. Da ciò deriva la principale caratteristica della disciplina dei servizi pubblici locali rappresentata dall'instabilità del quadro ordinamentale di riferimento, da ultimo, riscritto dagli interventi legislativi dettati per far fronte alla crisi economica.